Bibliotecas públicas, asociaciones y cómo funcionan las bibliotecas NCW

 Un contrato de servicios bibliotecarios rige la provisión de servicios bibliotecarios a las ciudades.

NCW Libraries se estableció para brindar servicios de biblioteca a los residentes rurales de nuestra área de cinco condados. Las ciudades y pueblos que deseen brindar servicios de biblioteca a sus residentes pueden elegir uno de los tres caminos según la ley estatal:

1. Anexión al Distrito de Bibliotecas de NCW (RCW 27.12.360)

2. Contrato con NCW Libraries para servicios bibliotecarios completos (RCW 27.12.180)

3. Operar su propia biblioteca (RCW 27.12.030)

 Las comunidades que optan por contratar con NCW Libraries lo hacen bajo un acuerdo intencionalmente sencillo. NCW Libraries proporciona servicios bibliotecarios a una tarifa establecida y la ciudad paga por esos servicios. 

 Un contrato de servicios de biblioteca no es un mecanismo para que una ciudad dirija o controle las operaciones de la biblioteca. Las decisiones relativas al personal, los servicios y las operaciones diarias de la biblioteca recaen en NCW Libraries y son responsabilidad de la Junta de Síndicos de NCW Libraries según el RCW 27.12.201.

Los contratos de servicios bibliotecarios permiten a las Bibliotecas de NCW ofrecer servicios a los residentes de ciudades y pueblos que no se han anexado al distrito. El contrato actual de servicios bibliotecarios con la Ciudad de Omak ha estado vigente desde 1982, con acuerdos de servicio iniciales que datan de 1961. 

No.

NCW Libraries es un distrito bibliotecario rural público e intercondado, creado en virtud de la legislación del estado de Washington y financiado principalmente mediante impuestos sobre la propiedad aprobados por los votantes. Como entidad gubernamental, NCW Libraries tiene como objetivo prestar servicios bibliotecarios públicos en beneficio de las comunidades a las que atiende, y no generar ganancias.

Nuestra misión, operaciones y uso de fondos se rigen por estatutos estatales, requisitos de rendición de cuentas pública y la supervisión de una junta directiva de fideicomisarios nombrada públicamente. Si bien NCW Libraries puede celebrar contratos para la prestación de servicios, esos acuerdos respaldan una función de servicio público y son fundamentalmente diferentes de los contratos de una empresa privada con fines de lucro, ya que involucran fondos públicos, bienes públicos y servicios comunitarios esenciales.

Si una ciudad rescinde su contrato de servicios bibliotecarios, NCW Libraries ya no podrá prestar servicios bibliotecarios a los residentes que vivan dentro de los límites de la ciudad. La única opción que tienen los residentes para seguir recibiendo servicios bibliotecarios es adquirir una tarjeta de pago. Más información sobre tarjetas de tarifas.

Las bibliotecas de NCW no pueden gestionar edificios en zonas que no estén sujetas a contrato ni incorporadas.

Sinceramente, todavía estamos determinando el impacto total de este cambio potencial. Aquí hay algunos impactos iniciales conocidos:

• Los residentes de Omak perderían su acceso actual a los servicios de las Bibliotecas de NCW.
  • Los residentes necesitarían comprar una tarjeta de cuota para continuar accediendo a materiales, recursos digitales y servicios de la biblioteca.
• El servicio de biblioteca física en Omak sería incierto.
  • Las Bibliotecas de NCW no podrían gestionar una biblioteca en Omak sin un contrato de servicios bibliotecarios. La ciudad tendría que decidir si prestaría servicios bibliotecarios por su cuenta y, en caso afirmativo, cómo lo haría.
• Las importantes mejoras del edificio se verían amenazadas.
  • Las Bibliotecas de NCW han obtenido aproximadamente 1,415 millones de dólares a través del proyecto ’Reimagining Spaces» para invertir en mejoras interiores del edificio de la Biblioteca de Omak (un bien de propiedad municipal). Estos fondos incluyen subvenciones del Departamento de Comercio del Estado de Washington y de la Fundación Paul Lauzier. La rescisión del contrato de servicios bibliotecarios pondría en riesgo esta financiación y podría afectar negativamente tanto a la ciudad como a la elegibilidad de las Bibliotecas de NCW para futuras subvenciones.

El Contrato de Servicios Bibliotecarios se paga con el presupuesto de la ciudad. Reducir los impuestos de la ciudad es a discreción de los líderes de la ciudad.

Las bibliotecas se encuentran entre los espacios públicos más utilizados y confiables en cualquier comunidad, y la Biblioteca Pública de Omak no es la excepción. Esta biblioteca atiende a personas de todas las edades y orígenes, incluyendo:

• Familias que asisten a programas de cuentacuentos y alfabetización temprana.
• Estudiantes que utilizan la biblioteca para hacer los deberes, estudiar y realizar investigaciones.
• Residente accediendo a computadoras públicas, imprimiendo y Wi-Fi gratis.
• Personas en busca de empleo que solicitan puestos de trabajo y participan en programas y cursos de capacitación virtuales.
• Lectores que toman prestados libros, películas, audiolibros y recursos digitales.
• Adultos que asisten a talleres de escritura, clubes de lectura y otros programas.
• Miembros de la comunidad reuniéndose para clubes, reuniones y conexión.

La Biblioteca Pública de Omak es un punto de referencia fundamental para el condado de Okanogan.

En 2025, 

•  33 663 personas visitaron la biblioteca de Omak.
• Se prestaron 22,876 materiales físicos, incluyendo libros, películas y revistas.
• Residentes de otras 11 localidades acudieron a la biblioteca de Omak para tomar prestados materiales, entre ellas Brewster, Bridgeport, Chelan, Curlew, Ephrata, Grand Coulee, Okanogan, Oroville, Tonasket, Twisp e incluso Wenatchee. 
• Los usuarios de la biblioteca Omak registraron 4.697 sesiones en las computadoras públicas de la biblioteca y 35.617 sesiones en el Wi-Fi público de la biblioteca. 

Lea esta declaración sobre NCW Libraries y el compromiso del personal de Omak con la seguridad pública y del personal. Una nota sobre seguridad » Bibliotecas de NCW

No, NCW Libraries no alquila ninguno de los edificios donde ofrecemos servicios de biblioteca.

Como distrito de bibliotecas rurales intercondados, NCW Libraries es responsable de brindar servicios de biblioteca a los residentes. Las ciudades, pueblos y áreas no incorporadas que desean tener una biblioteca física son responsables de proporcionar un espacio donde podamos ofrecer esos servicios. Estas asociaciones mutuamente beneficiosas son una parte fundamental para brindar servicios básicos de biblioteca en nuestra región de cinco condados.

En Omak y otras 28 ubicaciones donde operamos desde edificios de bibliotecas que no poseemos, NCW Libraries tiene un acuerdo contractual con el propietario del edificio (generalmente el municipio local) para definir claramente la responsabilidad de cada parte. Estos contratos, llamados Acuerdos de Mantenimiento y Uso del Edificio, establecen claramente que el propietario del edificio cubrirá los costos de provisión del edificio, incluido el mantenimiento, y que NCW Libraries proveerá todo lo demás.

Dado que muchos usuarios de las bibliotecas residen fuera de los límites de la ciudad (y, por lo tanto, no pagan los impuestos municipales que financian los gastos anuales de mantenimiento del edificio), nuestros contratos también incluyen una cláusula por la que las Bibliotecas de NCW pagan a los propietarios del edificio $4 por pie cuadrado para compensar parte de los gastos de limpieza y mantenimiento. En 2026, NCW Libraries pagará a la ciudad de Omak $21,116.

Inversión de la Ciudad de Omak en la Biblioteca Pública de Omak para 2026:

• $118.661 para el contrato de servicios bibliotecarios
• $44 334 estimados para el mantenimiento del edificio, según el presupuesto de la ciudad
• $20 000 estimados para mejoras imprevistas en el edificio que puedan surgir durante la remodelación, según el presupuesto de la ciudad
• Menos el pago de $21,116 realizado por las bibliotecas de NCW a la ciudad de Omak como reembolso parcial de los gastos de limpieza y mantenimiento en los que se pueda incurrir debido al uso de las bibliotecas por parte de personas que no residen en la ciudad. Este monto se establece por metro cuadrado en nuestros Acuerdos de mantenimiento y uso de los edificios.

Esto eleva la inversión total de la Ciudad de Omak a $161,879 para 2026.

2026 Inversión de Bibliotecas NCW en la Biblioteca Pública de Omak:

• $172 935 en gastos de personal (salarios y prestaciones)
• $295 380,67 en gastos de apoyo departamental (Gestión y Administración, Instalaciones y Prestación de Servicios, Recursos Humanos y Finanzas, y TI)
• $264 351,93 en apoyo a los servicios públicos (costos de la colección de la biblioteca, teléfono/Internet, alquiler de fotocopiadoras, seguro de responsabilidad civil, programación de las sucursales y suministros)
• $21,116 para el reembolso del Acuerdo de mantenimiento y uso del edificio ($4 por pie cuadrado)

Esto eleva la inversión total de NCW Libraries a $753,783.60 para 2026.

El distrito se estableció para servir a los residentes de los condados de Chelan, Douglas, Ferry, Grant y Okanogan que viven fuera de las ciudades o pueblos incorporados. Los residentes pagan por su servicio de biblioteca como una pequeña parte de sus impuestos a la propiedad.

Los residentes de ciudades y pueblos incorporados pueden acceder a los servicios bibliotecarios mediante anexión o contratación.

Anexión – Los residentes votan para unirse al distrito de bibliotecas y pagar por los servicios directamente como una pequeña parte de sus impuestos a la propiedad. El acceso a la biblioteca solo puede ser suspendido mediante un voto popular.

Contratación – Una ciudad o municipio elige contratar con NCW Libraries y paga por los servicios de biblioteca en nombre de sus residentes. La ciudad o municipio paga el equivalente a lo que los residentes pagarían si fueran anexados al distrito. El liderazgo de la ciudad tiene la autoridad para rescindir el contrato y finalizar el acceso a la biblioteca para los residentes de la ciudad.

• Brewster, 1996
• Bridgeport, 1983
• Cachemira, 1983
• Chelan, 1983
• Presa Coulee, 1999
• East Wenatchee, 1984
• Ciudad Eléctrica, 1983
• Elmer City, 1984
• Entiat, 1997
• George, 1985
• Grand Coulee, 1983
• Leavenworth, 1983
• Mattawa, 1983
• Moses Lake, 1984
• Okanogan, 1983
• Oroville, 1984
• Pateros, 1984
• Quincy, 1984
• República, 1984
• Riverside, 1992
• Ciudad Real, 1983
• Soap Lake, 1984
• Tonasket, 1983
• Twisp, 1983
• Waterville, 1984
• Wenatchee, 1984
• Winthrop, 1983

• Coulee City
• Ephrata
• Omak
• Warden
• Wilson Creek

Sí, hay cinco ciudades y pueblos incorporados en nuestra área de servicio que no están anexionados ni tienen contratos de servicios bibliotecarios. NCW Libraries no opera bibliotecas en estas ubicaciones. Los residentes que viven dentro de los límites de la ciudad o el pueblo no pagan por los servicios bibliotecarios a través de sus impuestos a la propiedad y no son elegibles para una tarjeta de biblioteca regular. Los residentes de estas comunidades pueden comprar una tarjeta de pago para usar las bibliotecas de NCW.

Las Bibliotecas NCW brindan todo lo que hay dentro de los edificios de las bibliotecas, incluyendo colecciones físicas y digitales, tecnología y acceso a internet, programas para todas las edades y personal profesional que ayuda a los usuarios todos los días.

Detrás de escena, las Bibliotecas NCW brindan servicios compartidos que incluyen desarrollo de colecciones, recursos en línea, sistemas tecnológicos, servicios administrativos y más, que apoyan a cada biblioteca comunitaria. Compartir estos servicios en todo el distrito evita que nuestras comunidades tengan que financiarlos individualmente.

También reembolsamos a los propietarios de los edificios de las bibliotecas donde operamos una pequeña parte de los gastos de conserjería y mantenimiento. Somos el único distrito de bibliotecas en el estado que hace esto. Se decidió así porque muchos residentes que no pertenecen a la ciudad utilizan edificios propiedad de la ciudad para acceder a los servicios de la biblioteca.

Las Bibliotecas de NCW se encuentran inmersas en el proyecto «Reimagining Spaces», una inversión de $10M destinada a mejorar los edificios de las bibliotecas que ocupamos. Estos proyectos se llevan a cabo en colaboración con los propietarios de los edificios de la ciudad, y hemos trabajado con ahínco para conseguir subvenciones adicionales con el fin de sacar el máximo partido a cada proyecto.

Las Bibliotecas de NCW están invirtiendo más de 10 millones de dólares en un proyecto plurianual para rediseñar 29 de nuestras bibliotecas comunitarias. El proyecto «Reimagining Spaces» es nuestra forma de garantizar que todas nuestras bibliotecas sean espacios seguros, accesibles y acogedores, preparados para atender a las diversas comunidades del centro-norte de Washington durante muchos años. 

Aprende más: Proyecto Reimaginando Espacios

NCW Libraires tiene previsto invertir más de 1 419 150 000 pesos en las mejoras del interior de las Bibliotecas Públicas de Omak.

Esta financiación incluye 1 473 200 dólares del Programa Capitol de Bibliotecas del Departamento de Comercio del Estado de Washington, 1 425 000 dólares de la Fundación Paul Lauzier y 140 000 dólares de la Asociación Americana de Bibliotecas. Estos fondos, junto con donaciones locales y la inversión propia de las Bibliotecas de NCW de 1 540 000 dólares, elevan el presupuesto del proyecto «Reimagining Spaces» de la Biblioteca de Omak a más de 1,5 millones de dólares.

La mayor parte de los $1,5 millones corresponde a fondos de subvención que están legalmente destinados a mejoras específicas del edificio. Estos fondos no pueden utilizarse para gastos de personal, horarios de atención al público ni operaciones cotidianas. Si no se utilizan para el fin previsto, deben devolverse.

Además, el Consejo de Administración de las Bibliotecas de la NCW destinó 1 440 000 TP a este proyecto en concepto de fondos puntuales. Los fondos puntuales no pueden utilizarse para cubrir gastos operativos recurrentes, como personal y servicios, ya que no garantizan la estabilidad financiera a largo plazo.